PARTICIPACIÓ

Sessió de participació interna de l’Ajuntament

Prèvia a les sessions de participació ciutadana i a les reunions sectorials s’han realitzat diverses sessions de treball a nivell intern de l’Ajuntament per tal de poder conèixer i contrastar l’opinió dels tècnics de les diferents àrees de l’Ajuntament.

Web del POUM

Aquesta web esdevé un dels principals recursos participatius oberts especialment per al procés d’elaboració del POUM. Més enllà del seu valor informatiu i de consulta (Veure Documentació), la web compta amb un canal per fer arribar comentaris i aportacions directament a l’equip redactor.

Campanya prèvia de difusió

Es considera necessari realitzar una primera acció informativa que informi a tots els ciutadans i ciutadanes de l’inici dels treballs del POUM, per tal de que conegui els seus continguts i la importància que té pel municipi la revisió del POUM així com la seva participació.

Aquesta campanya es basarà en la realització d’un fulletó explicatiu. En aquesta publicació es preveu donar a conèixer de manera clara, concisa i planera els objectius del POUM, la seva tramitació, així com el que es preveu en matèria de participació ciutadana

Enquesta de percepció i expectatives ciutadanes

Per tal de recollir el màxim d’opinions, de propostes i d’expectatives, més enllà d’aquelles que es puguin manifestar en les sessions de participació ciutadana o amb el formulari de contacte de la web, s’ha dissenyat un breu qüestionari per conèixer les preocupacions o necessitats de la ciutadania sobre temes claus relacionats amb la definició de les propostes del POUM. Aquesta enquesta es podrà respondre en línia (Veure Opina i participa) i en paper (es distribuiran a través de les diferents dependències municipals i altres equipaments d’elevada afluència amb l’objectiu de que arribi al nombre màxim de famílies).

Mapa participatiu

De manera complementària a la resta d’eines de participació, s’ha activat un mapa interactiu de Deltebre on tots els veïns i veïnes del poble poden fer aportacions de manera geolocalitzada, contrubuïnt a enriquir els treballs de diagnosi del municipi per part dels diferents equips tècnics implicats.

Entrevistes i sessions de participació sectorials

A partir de l’identificació dels agents del municipi de Deltebre i dels principals col·lectius clau del municipi es crearan diferents sessions sectorials amb els quals es duran a terme entrevistes i reunions específiques al llarg del procés. En aquestes reunions amb entitats, associacions, col·lectius, consells municipals, experts del municipi, etc. es tractaran els diferents eixos de treball del POUM segons temàtiques de cara a identificar aquells aspectes més rellevants a tenir en compte a l’hora de fer les propostes del Pla i que, sovint, requereixen d’una visió, coneixement, sensibilitat i vivència molt concreta de l’àmbit de treball.

Sessions de participació ciutadana

Les sessions de participació ciutadana s’enfoquen al conjunt de la ciutadania, incloent les persones amb qui s’hagi realitzat entrevistes i reunions sectorials. Per tal de que a les sessions es pugui recollir l’opinió dels assistents de forma àgil i garantir el debat es proposa fer varies sessions decentralitzades per poder treballar amb grups reduïts i alhora arribar als veïns i veïnes de tot el municipi.

Les sessions es plantegen amb dinàmiques de participació actives amb l’objectiu que siguin sessions on la protagonista sigui la ciutadania i pugui dir la seva i fer propostes. Cadascuna de les sessions constarà de quatre grans blocs:

• Part introductòria en la que s’explicarà l’objectiu i funcionament de la sessió
• Segona part en la que l’equip redactor exposarà tota aquella informació que consideri necessari posar a disposició dels assistents per tal que aquests puguin opinar amb una base de coneixement suficient
• La tercera part, serà la principal, i consistirà en una dinàmica de participació activa en la que seran els assistents els que prendran el protagonisme.
• Per últim, es farà una valoració final de les principals conclusions obtingudes al llarg de la sessió i s’obrirà un torn obert de paraula i debat.

Telèfon d’atenció ciutadana

Es preveu habilitar un número de telèfon d’atenció ciutadana durant tot el procés de participació ciutadana del POUM per tal de facilitar a la població un espai directe on dirigir les seves consultes.

Informe d’aportacions i propostes ciutadanes

Un cop finalitzades les sessions de participació ciutadana previstes, analitzats els resultats de l’enquesta i el SIG participatiu i documentades les aportacions realitzades a través de la web del POUM, s’elaborarà un informe integrat que sintetitzi totes les aportacions i propostes rebudes en el marc del procés de participació ciutadana durant la fase d’avanç del POUM. Aquest informe s’enviarà a tots els assistents a les sessions de participació i es publicarà a la web del POUM.

La seva funció serà principalment la de fer arribar a l’equip redactor del POUM les aportacions i propostes realitzades per la ciutadania en la fase d’avanç, de manera que puguin tenir-les en consideració en l’anàlisi d’alternatives de planejament, així com en el desenvolupament i concreció de l’alternativa seleccionada en la fase següent, d’aprovació inicial.

Informació pública

Un cop aprovat l’avanç del POUM, s’obrirà un període d’informació pública durant el qual tothom podrà fer arribar suggeriments respecte a la documentació aprovada. Aquesta documentació serà consultable en l’apartat de Documentació així com a les dependències de l’Ajuntament. En aquest període d’informació pública només es podran fer aportacions en format de suggeriments (les al·legacions es recolliran en la fase d’informació pública del POUM inicial) i es realitzaran de manera telemàtica a través de la web del POUM o via instància directament a l’Ajuntament.

Alhora, es farà arribar la documentació d’Avanç a l’Oficina de Medi Ambient de les Terres de l’Ebre de la Generalitat la qual, durant un termini de 30 dies, realitzarà consultes a d’altres administracions afectades i al públic interessat. En el termini de 2 mesos l’Òrgan Ambiental emetrà el Document d’Abast, que fixa el marc per a l’avaluació ambiental i els criteris ambiental i territorials per al POUM, necessari per a la posterior redacció de l’Estudi Ambiental Estratègic.

Redacció de l’Informe dels escrits i suggeriments

De manera independent però coordinada amb l’informe de retorn de la participació en fase d’avanç s’elaboraran els corresponents informes de tots els escrits i suggeriments rebuts. Es tractarà d’informes personalitzats per facilitar la notificació als interessats, sens perjudici de l’agrupació temàtica que es requereix. En concret, cada informe contindrà una síntesi de l’escrit, un anàlisi i avaluació del contingut i una proposta de resolució del corresponent escrit.

Sessió de retorn, presentació i capacitació

Amb caràcter previ a l’aprovació inicial de la proposta de POUM es convocarà de nou a la ciutadania i a aquells agents locals que es consideri oportú, per dur a terme una sessió de retorn dels resultats del procés realitzat en fase d’avanç i de la consideració de les aportacions recopilades. També s’explicaran i es discutiran les principals línies estratègiques i apostes del nou POUM i, alhora, s’aprofitarà la trobada per fer una capacitació per a la fase d’exposició pública, és a dir, s’explicarà la manera com s’han de redactar i presentar les al·legacions per a que aquestes puguin ser considerades adequadament.

Informe retorn de la sessió

De manera semblant a l’informe que s’haurà elaborat en la fase d’avanç, s’elaborarà un informe en què es recullin les conclusions de la trobada i també inclourà les aportacions rebudes mitjançant el canal d’aportacions de la pàgina web. Aquest informe es publicarà al web del POUM i s’enviarà als assistents de la sessió.

Exposició pública del POUM aprovat inicialment

Després de l’aprovació inicial del Pla, aquest es sotmetrà a un període d’exposició pública  per un termini de 45 dies. Durant aquest període es disposarà de tota la documentació del POUM tant en format imprès a les dependències municipals com en format digital a la web del POUM. Aquest període de 45 dies d’informació pública es podrà ampliar si l’Ajuntament ho considera necessari.

Atenció personalitzada

Durant el període d’exposició pública s’habilitarà l’Oficina d’Atenció Ciutadana del POUM per tal que, prèvia cita, l’equip redactor pugui atendre les consultes dels veïns/es i recollir els seus suggeriments en relació amb la proposta aprovada inicialment.

La proposta de cobertura tècnica i administrativa es preveu amb la disposició de dos tècnics. Un dels tècnics oferirà assistència 3 dies al matí i dues tardes (a escollir per l’ajuntament). A part, es disposarà d’un segon tècnic que oferirà suport assistencial en cas de que es requereixi. El servei telefònic permetrà ordenar les visites i valorar la necessitat de major suport en funció del nombre de sol·licituds de visites

A banda, es disposarà d’un telèfon d’atenció ciutadana per tal de recollir les aportacions o consultes que pugui tenir la ciutadania en referència al contingut i tramitació del POUM.

Exposició 

Es proposa elaborar una exposició permanent de difusió gràfica del POUM a instal·lar a l’Oficina d’atenció ciutadana del POUM. Aquesta exposició estarà formada per diversos suports en els quals es representarà de forma gràfica què és el POUM, els futurs desenvolupaments, els usos del sòl previstos i altres elements a potenciar o destacar de l’estructura urbana prevista al municipi.

Els informadors / administratius presents a l’oficina d’atenció ciutadana del POUM que oferiran assistència durant el període d’exposició pública, podran realitzar visites guiades i explicatives de l’exposició. Es podran concertar visites guiades a través del telèfon d’atenció ciutadana o presencialment, tant per a la ciutadania en general com per a col·lectius o entitats i públic escolar.

Informe dels escrits d’al·legacions

En la línia de la fase d’avanç, un cop finalitzat el període d’exposició pública, l’equip redactor del POUM elaborarà el corresponent informe dels escrits d’al·legacions i dels informes d’organismes recollits durant aquest termini. Igualment, per a la redacció d’aquest document l’equip redactor comptarà amb la participació dels especialistes que s’escaigui en cada cas.

Informe d’aportacions i propostes ciutadanes

Paral·lelament a la tasca descrita en el punt anterior i de manera homòloga a l’informe que s’haurà elaborat en la fase d’avanç, es redactarà un informe integrat que sintetitzi, de manera ponderada, totes les aportacions i propostes realitzades en el marc del procés d’exposició pública (via suggeriments, via bústia ciutadana, via instància Ajuntament, etc.). Aquest informe es publicarà a la web del POUM i a tots aquells ciutadans dels quals es disposi de correu electrònic de contacte.

Exposició pública del POUM aprovat inicialment

En aquesta fase s’informarà del resultat del procés d’informació pública i de consultes a les administracions afectades i també de les principals modificacions introduïdes en el POUM respecte de la versió de l’aprovació inicial. No es preveuen actes de participació presencial, a part dels actes informatius de presentació del POUM que pugui convocar l’Ajuntament juntament amb l’equip redactor.

Publicació de les versions del POUM

Es publicarà a través de la web del POUM tota la documentació corresponent a cada una de les versions aprovades (provisional i definitiva) per tal que aquesta pugui ser accessible i consultable per la ciutadania.

Publicació dels informes de resposta a les al·legacions i a les administracions

Es publicaran a la web i es donarà difusió dels informes de resposta a les al·legacions i de resposta a les administracions consultades així com d’un informe de síntesi de les principals modificacions introduïdes al POUM des de la seva aprovació inicial.